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自20世纪80年代以来,我国进行了大规模的城市排水建设,在管网建设、黑臭水体治理、海绵城市建设等方面投入巨大,但目前仍存在重处理、轻收集、重水域、轻陆域、重工程、轻管理等问题,严重制约了城市的发展。
目前,我国不少城市对合流制排水系统的认识也存在误区,片面地认为合流制排水系统是落后的排水系统,只能将其改为分流制,这实际上是混流现状的一种污名。
治理黑臭水体的主要措施是控源截污,即末端截污,使雨污分流的污水、雨水管联网,变成雨、污、河、海一体化。排水沟排出的是低浓度的稀释混合水,大量的污水经雨水管渠进入。现在既没有严格意义上的分流制,也没有严格意义上的合流,混流的现状是管出来的,所以根源于管理,不考虑管养工程就是浪费。
清理黑臭水体和水浸黑点不是技术问题,也不是建筑问题,而是管理问题、管养问题、管理者的观念问题。
分流制地区不分雨、污完全分流制,同时推行源头污染控制;合流制地区控制好溢流污染,严格控制溢流频率,混流是逢雨必溢、逢雨必黑。珠海目前实行的排水分流制,可以对老旧小区、城中村采用局部混流。
城市管理是一个系统工程。一座城市的管理和管养不到位、管养不当,其水系统是无法独立运行的,要解决城市水系统的问题,除了处理好水系统内部的健康循环外,还需要与城市管理和运营部门合作,处理好水的社会循环关系。
「现在都在讨论九龙治水还是一龙治水,关键是运作要整合。」在行业多头管理的现状下,以源—厂—网—河为强化城市水系统的有效形式之一,应成为城市管理的汇聚点和纽带,才有条件从系统的角度规划、管理水系统。
现在,末端截污将雨、污、河、湖、海连接在一起,污水从低浓度的稀释混合水中排出,大量的污水经雨水管渠进入。在南方城市排水分流体制的前提下,要彻底解决目前污水管的乱象,只能靠正本清源,具体做法是:从源头上把错接漏接归位(纳污水),主干管降低水位(挤外水)和隔水层。
雨水分流不能从源头上区分雨污分流,应将小区、城中村、商业地块(含政府)等分门别类地进行雨污分流改造,将建筑天面和地面雨水接入雨水管,在老旧小区、城中村、商业地块(含政府)等分门别类地进行雨污分流。
因为小区、城中村、商业地块(含政府单位)、工业企业等管理实体如物业、企业、政府部门等,都需要探索一套源头管网专业管养的商业模式来实现这一目标。
雨水蓄水模块是雨水利用系统的一个组成部分,可以有效地对雨水进行收集、储存。利用雨水模块收集的雨水资源,可对厕所进行冲洗、洒水、浇灌草坪、水景补水,甚至循环冷却水和消防水。
建筑顶上设计雨水收集及储存设施,将收集到的雨水直接用于消防、小区道路的浇晒、植树、洗车、冲厕所灯等,是实现厕所雨水资源化的重要组成部分,在我国,随着城市化进程的加快,大型建筑越来越多,建筑物顶部面积越来越大,建筑雨水收集大有作为,因此我国要实现雨水资源化的重要组成部分,因此,在我国要实现雨水资源化,在建筑上设计雨水收集和贮存设施,达到直接将雨水收集利用的目的。
雨污回收是指通过系统地收集、渗透等方法,使雨水汇合、下渗达到较大程度,再通过过滤设施的净化,实现雨水回用。它的收集利用方式有直接收集、间接收集和综合回收利用三种。直接开采是集蓄处理后的生活杂用水,一般包括景观补水、道路喷水等,通过自然或人工渗透设施,如雨水花园、下沉绿地等自然或人工渗透设施来补充地下,综合收集利用是调蓄排放,通过自然或人工渗入的方式,实现效益。
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